103年地政士︰土地法規第一題土地法第 1 編第 3 章地權限制

 一、依土地法第 1 編第 3 章地權限制之規定，某些土地不得為私有，茲請問該等土地如已成為私有者，權責機關應如何處理？又此項規定之立法本旨為何？試就有關規定分別說明之。（25 分）

Ctl 設計的 103年地政士考試土地法規第一題土地法第14條圖像記憶攻略.pptxㅤㅤ

中華民國一百十三年八月七日總統華總一義字第 11300068931 號令修正公布第 14 條條文

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這個條文要背熟，(1)(2)(3)(4)可以透過相同或相似文字記憶。

申論方式就是先把土地法 第 14 條修正過的內容背誦出來。

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答:

     (一)依土地法 第 14 條，不得為私有之土地如下：

           1.海岸一定限度內之土地。

           2.天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定

              限度內之土地。

           3.可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。

           4.城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。

           5.公共交通道路。

           6.礦泉地。

           7.瀑布地。

           8.公共需用之水源地。

           9.名勝古蹟。

           10.其他法律禁止私有之土地。

           (2)-(4) 背誦口訣:天然形成可通運城鎮區域內水道

           

           5-10 背誦口訣: 公公泉布(全部)名騎(公公太愛名馬了!)

ㅤㅤ    泉布也是古代錢的代稱，所以公公有錢又有馬!

           

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           記憶口訣原理來自A4一枚超記憶法(日本世界記憶力

           特級大師池田義博所寫的書):只要壓縮資訊就可以大

           量記憶。唯有將事物轉變為圖像而非『言語』，藉由

           圖像的方式『壓縮』資訊，才能記住更多事情。這種

           圖像化的方式，池田義博稱之為『IP化: Image

           Processing』。

     (二)該等土地如已成為私有者，權責機關應處理如下:

           依土地法 第 14 條第2項:

           土地已成為私有者，得依法徵收之。

           但依土地法 第 14 條第3項符合下列情形之一者

           ，不受第一項第九款規定之限制：(新修訂內容)

            1.日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，依法

               得贈與移轉為私有之名勝古蹟。

            2.公營事業機構及行政法人，有經營或使用古蹟土地

               需要，並經中央文化主管機關認定古蹟土地移轉為

               其所有可助於古蹟保存及維護。

     (三)立法本旨如下： 

           立法本旨可以按照底下Youtube公開課程中的文字說

           明，也可以按照自己的見解說明。

           不動產經紀人考前衝刺-土地法第12條、第14條、

ㅤㅤ    第17條(公開課程) 

           以及立法院中華民國一百十三年八月七日修訂理由。

          

參考:

1.105年專技普考_不動產經紀人：土地法與土地相關稅法概要

   申論題第一題

2.陳翰基(首宇文化)老師考試屢戰屢勝的一些技巧與經驗，

   並以實例演練示範老師善用的記憶─圖像式記憶

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土地法規備考指南：土地法第 14 條不得私有土地之解題全攻略

這是一份專為地政士考生設計的學習指南。我們將跟隨核心人物——Tyler 考生，一起攻克 103 年地政士考試土地法規第一題，並納入民國 113 年 8 月最新修正的法律條文。透過 Tyler 的幽默視角與獨創口訣，讓你不再害怕死背法條，在考場上精準發揮。

一、 核心試題回顧與解題觀念

103 年地政士考試土地法規第一題

題目： 依土地法第 1 編第 3 章地權限制之規定，某些土地不得為私有，茲請問該等土地如已成為私有者，權責機關應如何處理？又此項規定之立法本旨為何？試就有關規定分別說明之。

Tyler 的解題觀念與技巧

1. 審題三部曲：

• 第一問：哪些土地不得私有？（土地法第 14 條第 1 項，共 10 款）。
• 第二問：已成私有如何處理？（土地法第 14 條第 2 項，徵收或依法處理）。
• 第三問：立法本旨為何？（基於公眾利益、國家安全、資源共享及環境保護）。

最新法條警示： Tyler 特別提醒，民國 113 年 8 月 7 日修正公布了土地法第 14 條第 3 項。若現在考試，必須寫出最新的例外規定，否則會被扣分！

二、 Tyler 的「搞笑又好玩」背誦口訣

Tyler 認為，法律條文如果只是死背，進考場一定忘。他研發了兩套聯想記憶法：

口訣 1：圖像聯想法（對應第 14 條第 1 項第 1 款至第 5 款）

情境： 想像你正站在海岸邊看向遠方。

• 海岸上有雲，雲下雨讓地面上變成湖澤！（對應第 1 款：海岸一定限度內之土地；第 2 款：天然形成之湖澤）。
• 湖澤中有一條水道通往城鎮。（對應第 3 款：可通運之水道；第 4 款：城鎮區域內水道湖澤）。
• 城鎮中有一條**鐵路（公共道路）**通往外面。（對應第 5 款：公共交通道路）。

Tyler 小筆記： 第 2 款到第 4 款可以用「三水一湖」來記：天然湖、通運水、城鎮水。

口訣 2：文字諧音法（對應第 14 條第 1 項第 5 款至第 10 款）

口訣內容： 「公公泉布名騎」或「公公全部名騎」。

• 公：公共交通道路。
• 公：公共需用水源地。
• 泉：礦泉地。
• 布：瀑布地。
• 名：名勝古蹟。
• 騎（諧音「其」）：其他。

Tyler 的搞笑解釋： 想像一個古代的「公公」（太監）非常愛財又愛馬，他收藏了所有的「名馬」供他「騎」乘，且家裡堆滿了古代貨幣「泉布」。所以是「公公愛金錢（泉布）和名馬（名騎）」。

三、 模擬 Tyler 的考場 22 分鐘作答節奏

地政士每題申論題平均只有 22 分鐘，Tyler 帶你分配時間：

時間分配	動作	Tyler 的內心戲
第 0-2 分鐘	審題與擬大綱	看到題目，「不得私有」四個字跳出來。立刻在草稿紙寫下「雲、雨、湖、公公、113 新修」。
第 2-5 分鐘	撰寫第一部分：立法本旨	土地乃國家資產，為維護公共利益、水利、交通及名勝，並確保國防安全，故限制其私有。
第 5-15 分鐘	撰寫第二部分：不得私有之種類	啟動口訣 1 與口訣 2。海岸、湖澤、水道、公共道路...一口氣寫完 10 款。關鍵： 補上 113 年最新第 3 項例外！
第 15-20 分鐘	撰寫第三部分：已成私有之處理	寫下「應依法徵收」。若在 113 年新修範圍內，則按例外處理。
第 20-22 分鐘	檢查與潤飾	看看法條條號有沒有寫錯，筆畫有沒有漏。準備迎接下一題！

四、 深度分析：113 年最新修正條文與相關法規

1. 土地法第 14 條第 3 項（113.08.07 修正）

符合下列情形之一者，不受第一項第九款（名勝古蹟）不得為私有之限制：

• 日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，依法得贈與移轉為私有之名勝古蹟。
• 公營事業機構及行政法人，有經營或使用古蹟土地需要，經中央文化主管機關認定有助於古蹟保存。

2. 相關法規強化對應

• 海岸管理法（104.02.04）：強化了土地法第 14 條中「海岸一定限度內之土地」的保護與限制。
• 文化資產保存法（112.11.29）：進一步規範古蹟不得私有或其轉讓之限制，與土地法第 14 條第 1 項第 9 款呼應。

五、 臨場應變與申論寫法小技巧

• 口訣轉換： 考試時口訣寫在草稿，正式卷面上要用「專業法律術語」。
  • 口訣：海岸上有雲有雨。
  • 正式寫法：海岸一定限度內之土地、天然形成之湖澤。
• 精簡寫法： 10 款土地若真的背不全，優先寫出最常見的「海岸、水道、道路、古蹟」。
• 心理建設： 遇到沒看過的題目，先寫「立法意旨」（通常是為了公共利益、公平性），基本分先入袋。

六、 知識檢測與答案回饋

測驗題

1. ( ) 依據 113 年 8 月修正之土地法第 14 條，下列何者不屬於不得私有之例外？ A. 公營事業機構因經營古蹟需要經認定者 B. 日據時期原屬私有後登記為公有之名勝古蹟 C. 行政法人因古蹟維護需要經認定者 D. 個人因喜好古蹟而申請贈與者
2. ( ) 土地法第 14 條規定，已成為私有之不得私有土地，應如何處理？ A. 沒收 B. 依法徵收 C. 強制拍賣 D. 贈與國家

答案與解析

1. D。解析：113 年修正條文僅限於「日據時期原屬私有」或「公營事業/行政法人」需要者。
2. B。解析：依土地法第 14 條第 2 項規定。

七、 考前三分鐘濃縮複習版（記憶提煉）

• 土地法 14 條 1 項（10 類）：

1. 海岸 2. 湖澤 3. 水道 4. 城鎮水 5. 道路 6. 礦泉 7. 瀑布 8. 水源 9. 古蹟 10. 其他。

口訣： 雲雨湖澤通水道，城鎮道路公公（泉布名騎）抱。 處理方式： 依法徵收。 113 年新修： 古蹟土地例外（1. 日據私有贈與返還 2. 公營/行政法人保存需要）。 立法本旨： 公共利益、國防安全、環境永續。

八、 重要名詞解釋（Glossary）

名詞	定義與說明
不得為私有	指法律明文規定特定種類之土地，所有權應歸屬於國家，禁止私人取得。
行政法人	為執行特定公共事務，依法律設立之具公法人身分之組織（如 113 年修正條文所指）。
立法本旨	法條設立的最初目的與精神，通常是為了社會整體利益。
徵收	國家基於公共事業之需要，依法定程序強制取得人民受保障之財產權。

Tyler 考生最後的祝福： 土地法雖然條文繁多，但只要掌握口訣並隨時更新法律修正動態，地政士大門必為你而開！加油！

 

主題分類	法條內容與修正細節	背誦口訣與圖像記憶法	臨場應變與作答技巧	相關對應法條(Inferred)
法律條文 (土地法第14條最新修正)	土地法第14條規定10類土地不得私有（海岸、湖澤、水道、城鎮水道、交通道路、礦源、瀑布、水源、名勝古蹟、其他法律禁止）。 113年8月7日最新修正第3項：符合下列情形之一者，不受名勝古蹟不得私有之限制： 1. 日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，依法得贈與移轉為私有之名勝古蹟。 2. 公營事業機構及行政法人有經營或使用古蹟土地需要，並經中央文化主管機關認定可助於古蹟保存及維護。	口訣1：圖像法(第1-5款)海岸上有雲，雲下雨變湖澤！湖澤水道通城鎮，城鎮鐵路通外面。 口訣2：諧音法(第5-10款)「公公全部名騎」或「公公泉布名騎」。 1. 公公愛名馬：公(公共用水)公(國防)名(名勝)騎(騎路/交通)。 2. 公公愛金錢：泉布為古代貨幣稱呼，代表礦泉與瀑布。	1. 處理方式：已成為私有者，應依法「徵收」；如為繼承或遺贈移轉，應由國家收買。 2. 立法本旨：確保公共利益、國防安全及資源共享，避免私人壟斷。 3. 精簡寫法：將口訣還原為法律術語，如「名」寫成「名勝古蹟」，並單獨列點標註「113年最新修正」之例外規定以博取高分。	海岸管理法、文化資產保存法、土地法施行法第4、5條、憲法第143條、土地徵收條例
作答節奏與心理建設 (Tyler解題策略)	面對103年地政士第一題（25分），須在22分鐘內完成。架構包含：不得私有之種類、已私有之處置、修正之例外（113年新法）及立法本旨。	心理口訣：「口訣在手，分數我有」。聯想記憶：想像公公騎著名馬在海岸邊散步，將枯燥法條圖像化成好玩的故事，減輕考場壓力。	1. 22分鐘節奏控制：- 0-3分：審題構思，草擬「公公名騎」等關鍵字。- 4-18分：快速書寫，將圖像轉換為條文文字。- 19-22分：檢查修正，確認最新項次無誤。 2. 心理建設：運用「完成主義」，先求架構完整再補細節。遇修正題默念「我有背到最新版」，增加自信。	土地法第14、15條、文化資產保存法 (112年11月修正版)、土地登記規則第77條
相關對應法條與強化聯繫	土地法第14條為母法，實務上需與其他專業法規勾稽： 1. 海岸管理法：強化海岸一定限度土地之界定。 2. 文化資產保存法：強化名勝古蹟之保存與移轉限制。 3. 水利法/森林法：對應水道、湖澤及水源地之管理。	聯想記憶：海岸管理法 = 土地法的保鑣；文資法 = 古蹟的守護神。「三」的口訣：天然湖澤、通運水道、城鎮水道湖澤（強化水利法對應項目）。	臨場技巧：在申論結尾提及：「本條規定與海岸管理法、文化資產保存法相互勾稽，以完善土地使用管制」，展現跨法規統整能力。若忘記具體款項，以「國防、公共利益、天然資源」等上位概念概括。	海岸管理法 (104.02.04公布)、文化資產保存法 (112.11.29修正)、水利法、礦業法、森林法
考前三分鐘濃縮複習版	核心重點： 1. 土地法14條I (10款禁止)。 2. 14條II (依法徵收)。 3. 14條III (113年新增古蹟例外)。 4. 立法宗旨 (公益、安全、資源共享)。	極簡關鍵字： 1. 圖像：海→雲→湖→水→城→路。 2. 諧音：公公全部名騎（愛名馬、愛泉布/錢）。 3. 例外：日據原私、公法人經營、文化部認定。	考前最後叮嚀： 1. 掃視「公公全部名騎」確保5-10款不漏寫。 2. 務必標註113年修正條文之「行政法人」與「得贈與移轉」關鍵字。 3. 遇到複雜題先列大綱框架，穩定情緒再填肉。	土地法第14條、憲法第143條、文化資產保存法、海岸管理法

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AI影片說明: 103年地政士考試土地法規第一題破解土地法第14條：Tyler必勝法

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AI語音說明: 103年地政士考試土地法規第一題14條不得私有地必考口訣

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主題：耳塚志津香的土地法法條秘笈：14條圖像記憶與113年修法實戰

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【整體風格】

精緻日系賽璐璐上色、逆光溫暖光斑、透亮眼眸描繪。主講者 每一頁都會以動態姿態及配合內容加上合適的道具配件參與其中，不要改動原始視覺設定。並將15頁的內容合併成一張精美的說明圖。

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【第 16 頁】

標題：

內容：注意！113年8月7日最新修法：名勝古蹟的兩大例外。

排版：主講者 換上研究員白袍，推著眼鏡。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 wearing a lab coat and glasses, holding a glowing tablet with '113.08.07' text, cel shading.

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【第 17 頁】

標題：

內容：第一組【日私公轉古】：日據私 ➔ 光復公 ➔ 贈與轉私。

排版：主講者 拿著一張泛黃的老相片與現代契據。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 looking at an old sepia photo and a modern document, history theme, cel shading.

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【第 18 頁】

標題：

內容：只要是依法贈與，古蹟也能在私人手中得到珍愛。

排版：主講者 溫柔地觸摸古老的木造建築柱子。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 touching an ancient wooden temple pillar, gentle light, cel shading.

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【第 19 頁】

標題：

內容：第二組【公營用古保】：公營事業或行政法人因經營需要。

排版：主講者 穿著專業制服，指著一棟古老的行政大樓。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 in office uniform pointing at a majestic historical office building, cel shading.

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【第 20 頁】

標題：

內容：中央文化主管機關認定，移轉有助於古蹟保存與維護。

排版：主講者 手拿中央政府的核准公文，蓋上金色的印章。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 holding an official document with a gold seal, bright and formal, cel shading.

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【第 21 頁】

標題：

內容：如果這些土地已經成為私有了呢？答案是：得依法徵收之。

排版：主講者 做出一隻手指向前方，像是下達指令的樣子。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 pointing forward firmly, symbolic chains or coins in background, cel shading.

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【第 22 頁】

標題：

內容：但別忘了剛剛的例外：符合第3項修法者，免受限制！

排版：主講者 抱著法典露出「這就是關鍵」的笑容。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 hugging a law book, winking, very smart look, cel shading.

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【第 23 頁】

標題：

內容：掌握這三層架構：立法本旨、範圍與例外、處理方式。

排版：主講者 面前出現三個發光的階梯。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 stepping on glowing stairs, ascending to success, cel shading.

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【第 24 頁】

標題：

內容：星期日上午 11:10。考場的鐘聲響起，深呼吸。

排版：主講者 坐在考場教室，陽光灑在她的考卷上。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 sitting in a classroom, exam paper on desk, clock on wall shows 11:10, intense but calm atmosphere, cel shading.

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【第 25 頁】

標題：

內容：三分鐘審題，腦海中迅速跑過【海湖通城】與【公公全部名騎】。

排版：主講者 閉上眼，周圍浮現各種圖像口訣的幻影。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 with closed eyes, mental imagery of sea and palace floating around her head, cel shading.

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【第 26 頁】

標題：

內容：每一題 22.5 分鐘。節奏是關鍵，手雖然酸但意志堅定！

排版：主講者 奮筆疾書，鋼筆流暢地劃過紙張。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 writing fast with a fountain pen, focused expression, sweat drop, cel shading.

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【第 27 頁】

標題：

內容：看到第14條第3項，記得寫出「113年最新修正」這幾個字！

排版：主講者 俏皮地在紙上畫一個大大的驚嘆號。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 writing '113' with a big exclamation mark, playful smile, cel shading.

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【第 28 頁】

標題：

內容：最後3分鐘總檢查。漏字、標點、項次，通通不能放過。

排版：主講者 拿著放大鏡仔細檢查考卷。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 holding a magnifying glass over the paper, serious and meticulous, cel shading.

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【第 29 頁】

標題：

內容：考前30分鐘的極速記憶卡，就在你的腦海中！

排版：主講者 拿著一張發金光的字卡。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 holding a glowing memory card, magic effect, cel shading.

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【第 30 頁】

標題：

內容：自信落筆，金榜題名！我們在成功的終點見！

排版：主講者 站在櫻花盛開的校園，向鏡頭揮手告別。依照『本頁內容』填入區塊勿自行增減文字。

提示詞：Light novel anime style, 主講者 standing under cherry blossoms, petals flying, waving, sunset glow, extremely beautiful, cel shading.

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